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中科宇杰歸納PPP項目的相關(guān)案例
案例一、馬來西亞減少水滲漏服務(wù)合同
山打根市位于馬來西亞沙巴州，常住人口約45萬。沙巴州無收益供水(NRW) 量居馬來西亞最高水平。在20世紀(jì)90年代 接近全部供水量的60%。
2003年春，沙巴州水務(wù)局簽署了減少NRW合同，旨在從兩個方向減少實際或有形損失，即改善和擴大當(dāng)前主動的水滲漏控制活動，并更換掉爆裂頻率最高的水管。合同期為30個月，由英國Halcrow水務(wù)咨詢服務(wù)公司和馬來西正公司實康工程承建。該項目于2005年7月順利結(jié)束。
項目發(fā)現(xiàn)并修復(fù)約2100處滲漏。我至2005年6月底，實際損失成少近1750萬升/ 天(17.5MLD)，超過15MLD的目標(biāo)。其中，通過積極的水滲漏控制減少約11 MLD，通過更換管道減少6.5MLD。節(jié)省的水量占加工水總量的20%。
該項目還組織了一個培訓(xùn)項目，以確保項目成果的可持續(xù)性。2006年，實康工程簽署了二期項目合同，合同范圍包括提供核心團(tuán)隊和技術(shù)人員，繼續(xù)負(fù)責(zé)減少NRW，如更換管道、設(shè)立計量分區(qū)、積極開展?jié)B漏檢測、修復(fù) 滲漏、更換用戶水表、管理壓力和建立管道網(wǎng)絡(luò)模型等。
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案例二、柬埔寨將初級衛(wèi)生保健服務(wù)承包給非政府組織(NGO)
除了用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，管理合同還用于其他市政服務(wù)，如衛(wèi)生保健。NGO獲得了柬埔寨12個區(qū)域初級衛(wèi)生保健設(shè)施4年 期的管理合同。承包商負(fù)責(zé)全程管理，且必須實現(xiàn)相應(yīng)目標(biāo)，包括提高免疫率、產(chǎn) 前護(hù)理、計劃生育，以及為貧困者提供服務(wù)。承包商必須免費提供某些服務(wù)(產(chǎn)科急救護(hù)理、小手術(shù)、嚴(yán)重疾病的住院治療)。與公共管理的設(shè)施相比，政府發(fā)現(xiàn)私營管理在執(zhí)行、擴大覆蓋范圍和改善員工工作環(huán)境等才面更有效。
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案例三、港口的租貨合網(wǎng)
在亞洲，租貨合同通常用于運營機場航站樓或海港集裝箱碼頭。印度和泰國都有持續(xù)的租賃合同分別用運營于喀拉拉 邦柯枝市和曼谷的集裝箱碼頭。印度的合同期為8年，由阿聯(lián)酋私營公司租賃。泰國的合同涉及本地公司，租賃期為27年。新加坡吉寶集團(tuán)簽下15年期的租賃合同，運營中國廣州白云機場航站樓。吉寶集團(tuán)持有項目公司25%的股權(quán)。
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案例四、韓國首條機場鐵路
韓國首個鐵路特許權(quán)項目正在建設(shè)中。從首爾市中心至仁川國際機場，全長 61.7km,將提供通勤和快速交通服務(wù)。全長41km的一期項目于2007年開始運營，連接仁川國際機場和金浦國內(nèi)機場。兩年半后，這條線路將延長20.7km，一直到首爾中央火車站。
此項目連接仁川機場、首爾和最近開通的KTX高速鐵路(從首爾中央車站開往釜山)，受到韓國國家和地方政府的大力支持，是韓國首個鐵路特許權(quán)項目。仁川國際機楊鐵路公司(liarco)自完工開始擁有該項目30年的特外經(jīng)營權(quán)，這家具有特殊性質(zhì)的公司成立于2001年3月。
Iiarco有11個股東，包括大股東現(xiàn)代工程建設(shè)(HDEC)(持股27%)、浦項工程建設(shè)(11.9%)、大林產(chǎn)業(yè)(10%)、東部公司(10%)、韓國鐵路管理局(9.9%)，以及其他6家韓國公司。
Bechtel公司為Iiarco提供項目管理支持，韓國顧問公司Kortech也負(fù)責(zé)協(xié)助受讓人。
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案例五、中國香港某固體垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)和 運營的BOT項目
中國香港發(fā)起一個建設(shè)和運營固體垃圾轉(zhuǎn)運站的BOT項目，包括一座轉(zhuǎn)運站和一個卡車隊。政府根據(jù)設(shè)計和運營轉(zhuǎn)運站的經(jīng)驗預(yù)審了幾家公司，然后組織竟?fàn)幮哉袠?biāo)，最終確定哪家公司能夠勝出。招標(biāo)文件列出對技術(shù)和環(huán)境的要求、維護(hù)需求，以及設(shè)備替代時間表。目前該站已建設(shè)完成，正在運行。政府定期對轉(zhuǎn)運站開展檢査，以核實是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
合同期滿，項目所有權(quán)歸政府所有，但政府可以選擇將運營責(zé)任承包給開發(fā)商，或與新的合作伙伴簽訂新的合同。