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中科宇杰：PPP項目中資費設計需平衡的5大問題
在PPP項目的資費設計中，需要平衡以下目標：(1)目標服務標準及相關成本；(2)公眾消費者的支付意愿及能力；(3)成本回收方式；(4)社會資本的經濟要求(投資利潤率)；(5)對政府補貼的需求及得到的可能性。各因素的正確組合可以通過項目模型的重復優化來確定。資費設計循環過程如下圖所示：
如果使用差異化的資費結構(例如、單價為消費的函數，向低收入用戶傾斜)或資費調整機制(如根據成本變化、匯率變化調整)，資費設計的過程將往往會非常復雜，通常需要相關領域的專家來完成建模和優化工作，資費沒計。資費設計過程中，需要注意實現以下幾點目標：成本回收/投資利潤率；對提高效率的激勵；公正公平；簡單且易于理解。
摘自：PPP模式手冊 ?作者：陳輝
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